张兵代表：

非常感谢您对流动摊贩管理工作的关心与关注，您提出的"关于规范流动摊贩占道经营提升重点区域交通出行品质的建议"内容收悉，经研究，现答复如下：

流动摊贩管理是困扰城市管理工作的"老大难"问题，具有流动性、周期性、季节性及从业人员法治意识相对淡漠等特性，管理难度相对较大。近两年，我局创新工作方法，加大执法投入，推进部门联动，坚持普法宣传，我市流动摊贩管理工作取得了一些成效。

一、坚持疏堵并举，抓实源头综合治理

一方面，坚持分级管理，分类施策，明确"严禁区、控制区、缓冲区"的设置范围、标准及管控要求，确定经营时段、摊位规模及卫生责任区，实现"定区域、定时段、定标准"管理。各区结合实际制定实施细则，积极探索创新治理模式，推动流动摊贩管理从"被动执法"向"主动自治"转型，市区共设置74个便民摊点群（博彩公司网址31个，博彩公司网址11个，开发区6个，博彩公司网址13个，博彩公司网址13个），规划摊位8098余个，同步升级便民摊点群管理模式，完善摊位管理、环境卫生、经营规范等配套服务。另一方面，强化无序流动摊点整治。我局组织各区综合行政执法部门对学校周边、交通枢纽、公园广场和重要景点等禁设区域的流动摊贩，每日开展早、中、晚高峰时段巡查，2025年以来累计劝导规范经营行为6800余次，依法取缔马路市场120余起，市容秩序得到改善。

二、深化部门联动，构建共管共治格局

今年，我局牵头部署滨海一线"净滩行动"专项整治工作，联合属地执法力量，重点聚焦滨海一线占道经营、无序摆摊等突出问题，靶向发力、精准施策，逐区域、逐点位排查整治不规范经营，有序推进滨海市容问题整改。

在食品流动摊贩管理方面，强化与市场监管部门的联动配合，加强联合执法，卡实属地责任，持续抓好属地备案的食品摊点的食品安全监管工作，建立城管、市场监管、卫健、街道"四方联动"机制，每月召开联席会议，研究解决管理中的难点问题，形成"齐抓共管"工作格局。博彩公司网址综合行政执法局、博彩公司网址市场监管局建立"校园周边流动食品摊点部门间常态化信息通报机制"，镇街市场监管所在日常监管检查中发现校园周边存在流动食品摊点后，一方面主动向其解释政策法规，建议其到镇街或城管部门划定的区域内办理食品摊点备案证后合法经营，另一方面立即将相关线索移交城管部门，由城管部门依法处置。

三、创新治理模式，打造示范引领样板

今年我局印发《城管系统全员下沉一线行动方案》，将博彩公司网址、博彩公司网址、博彩公司网址划分为28个网格，局机关包括班子成员共31名机关干部和市城管执法支队全体63名干部每周以步行丈量方式下沉一线，严格遵循"四不两直"工作方法，巡查主次道路及街巷两侧可视范围内公共管理区域的市容环境面貌情况。市城管执法支队结合城市管理实际，统筹各市区综合执法部门完成优化设置59处季节性樱桃季临时售卖点，并推出手机小程序，提升服务效能，让"掌上"烟火气触手可及，构建更具温度的便民服务圈。

针对滨海一线突出市容秩序问题，博彩公司网址综合行政执法局主动靠前、精准发力，抽调骨干执法力量组建滨海中队，对滨海一线市容问题实行动态排查、实时处置，推动占道经营、随意摆摊等问题动态清零，夯实滨海岸线市容秩序管理成效；博彩公司网址在迎春佳苑社区、华润社区建立"潮汐摊点群"，协调街道、社区、场地产权单位，引导摊贩有序入驻，推出"一摊一公示"准入机制，亮出经营者姓名、健康证等信息；下一步将在华庭路、逛荡河西路等区域继续推广。

四、精准普法赋能，提升规范管理效能

针对流动摊贩的特点，我局采取多种举措加强普法工作，以"疏"托底，提高普法信服力。不搞"一刀切"喊话，针对生计型、经营型、游动型和特殊沟通障碍型等不同摊贩，分门别类做好功课，既讲事理、讲法理，也讲情理。线下结合普法宣传日和城管进社区，发放普法宣传资料，科学设置便民摊点群公示牌。线上小区业主群推案例短视频，便民摊点群信息网上一点通。通过坚持不懈的工作，既提升了摊贩经营者法治意识，也极大改善了管理效能。

五、下步工作计划

规范流动摊贩管理是一项长期性、系统性工程，我们将重点做好以下工作：

一是强化执法与抽检力度。将疏导点纳入城市管理日常巡查重点，每日巡查不少于2次，督促属地综合执法部门加强对高校、农贸市场周边和滨海路沿线景点等重点区域重点时段的巡查监管力度，保证民生通行空间安全畅通；督导各区综合执法部门进一步加大对摊贩使用液化气的监管查处力度，防患于未然。二是深化智慧监管应用。升级"智慧摊贩"平台功能，接入"博彩导航网"系统，实现信用信息跨部门共享，提升监管精准度，借鉴深圳、上海、杭州等先进城市管理经验，结合我市实际，适时探索研究智慧监管、柔性执法、自治共管的体系化管理模式创新改革。三是指导各区推动便民摊点群规范科学管理。定期优化便民摊点群布局，完善相应配套设施。四是推动社会共治共享。在疏导点公示"城管+市场监管+街道"三级监管责任单位及举报电话，鼓励市民、媒体参与监督；引入第三方机构对疏导点市容秩序、卫生状况进行季度评估，评估结果向社会公开，形成"政府监管、行业自律、社会监督"合力。

附件：市公安局对市十八届人大六次会议第1806261号建议的答复（协办）

博彩导航网

2026年8月13日

附件

市公安局对市十八届人大六次会议第1806261号建议的答复（协办）

张兵代表：

流动摊贩占道经营，不仅挤占人行及车行通行空间，还容易引发交通拥堵、滋生安全隐患。公安交管部门针对日常工作中发现的因占道经营引发道路交通拥堵问题，在进行疏导管控的同时进行教育劝离。针对不服从劝离，继续占道经营的，及时联系辖区相关主管部门，依法进行处置。

博彩导航网

2026年7月16日